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致邦公司法律信息
2021年第1期（總第48期） 季刊（1-3月）
江蘇致邦律師事務所公司證券業務部編 2021年4月16日
目 錄
一、公司事務信息
二、證券保險信息
三、外資合資信息
四、財會稅務信息
五、裁判信息
一、公司事務信息
1.科技部關于公布2020年度國家級科技企業孵化器的通知
【頒布時間】2021-1-20
【發文號】國科發火〔2021〕11號
為貫徹落實《國務院關于推動創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》，營造良好創新創業生態，促進創業孵化載體體系化、專業化發展，引導我國科技企業孵化器向更高水平邁進，根據《科技企業孵化器管理辦法》（國科發區〔2018〕300號）,經地方省級科技主管部門評審推薦，科技部審核并公示，現確定北京天億弘方投資管理有限公司健康智谷大健康產業園等133家單位（詳見附件）為國家級科技企業孵化器。
2.關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見
【頒布時間】2021-2-25
【發文號】發改財金規〔2021〕274號
管理人是在破產程序中依法接管破產企業財產、管理破產事務的專門機構。為推動和保障管理人依法履職，提高破產效率，充分發揮破產制度作用，解決企業退出難問題，優化要素配置，加快打造市場化、法治化、國際化營商環境，經國務院同意，現提出意見。
3.關于依托現有各類園區加強返鄉入鄉創業園建設的意見
【頒布時間】2021-3-10
【發文號】發改就業〔2021〕399號
? 返鄉入鄉創業園、基地、集聚區（以下簡稱返鄉入鄉創業園）是農民工、大學生、退役軍人、科研人員等群體返鄉入鄉創新創業、帶動就地就近就業的重要載體，是承接產業轉移、促進產業合理布局的重要依托，是加快鄉村振興、推進城鄉融合發展的重要平臺。為破解制約返鄉入鄉創業高質量發展的痛點、堵點問題，強化農民工等人員返鄉入鄉創業平臺支撐，現就支持地方依托現有各類園區加強返鄉入鄉創業園建設提出意見。
4.工業和信息化部辦公廳關于公布2020-2021年度物聯網關鍵技術與平臺創新類、集成創新與融合應用類示范項目名單的通知
【頒布時間】2021-3-19
【發文號】工信廳科函〔2021〕44號
為深入實施《信息通信行業發展規劃物聯網分冊（2016-2020年）》（工信部規〔2021〕424號），經各地區各單位推薦、綜合評審和網上公示等環節，確定了2020-2021年度物聯網關鍵技術與平臺創新類、集成創新與融合應用類示范項目名單（見附件），現予以公布。
二、證券保險信息
5.關于印發《關于加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見》的通知
【頒布時間】2021-2-28
【發文號】國資發財評規〔2021〕18號
近期，個別地方國有企業發生債券違約，引發金融市場波動和媒體關注。中央、國務院領導同志高度重視，要求加強國有企業債務風險處置和防范應對工作。國務院金融穩定發展委員會召開專題會議研究部署風險防范化解工作，要求地方政府和地方國有企業嚴格落實主體責任，防范化解重大債務風險，維護金融市場穩定，并要求國務院國資委督促指導地方加強國有企業債務風險管控。為此，國務院國資委結合中央企業債務風險管控工作實踐，研究制定了《關于加強地方國有企業債務風險管控工作的指導意見》。
6.關于進一步規范人民法院凍結上市公司質押股票工作的意見
【頒布時間】2021-3-1
【發文號】法發〔2021〕9號
為進一步規范人民法院凍結上市公司質押股票相關工作，強化善意文明執行理念，依法維護當事人、利害關系人合法權益，依照民事訴訟法，結合執行工作實際，提出意見。
7.中國銀保監會關于修改《中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則》的決定
【頒布時間】2021-3-10
【發文號】銀保監會令2021年第2號
《中國銀保監會關于修改<中華人民共和國外資保險公司管理條例實施細則>的決定》已于2020年11月19日經中國銀保監會2020年第14次委務會議通過。現予公布，自公布之日起施行。
8.中國銀保監會辦公廳關于印發商業銀行負債質量管理辦法的通知
【頒布時間】2021-3-23
為促進商業銀行提升負債質量管理水平，維護銀行體系安全穩健運行，銀保監會制定了《商業銀行負債質量管理辦法》。
三、外資合資信息
9.國家外匯管理局關于修訂《銀行間外匯市場做市商指引》的通知
【頒布時間】2021-1-2
【發文號】匯發〔2021〕1號
為進一步優化銀行間外匯市場做市商管理，國家外匯管理局對《銀行間外匯市場做市商指引》（匯發〔2013〕13號）予以修訂。
10.關于執行《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》有關問題的公告
【頒布時間】2021-1-26
國家發展改革委、商務部第38號令公布了《鼓勵外商投資產業目錄（2020年版）》（以下簡稱“《目錄（2020年版）》”），自2021年1月27日起施行。根據《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》（國發〔1997〕37號，以下簡稱“國發37號文”）及相關規定，現做出此公告。
11.國家發展改革委關于優化辦理外商投資項目《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》的通知
【頒布時間】2021-3-16
【發文號】發改外資〔2021〕368號
為落實外商投資法，深化外商投資管理體制改革，提升外商投資服務水平，提高外商投資項目辦理《國家鼓勵發展的內外資項目確認書》（以下簡稱項目確認書）便利度，現作出通知。
四、財會稅務信息
12.銀行保險機構聲譽風險管理辦法（試行）
【頒布時間】2021-2-8
《銀行保險機構聲譽風險管理辦法（試行）》已于2021年1月6日經中國銀保監會2021年第1次委務會議通過。
13.關于進一步擴大增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作的通知
【頒布時間】2021-2-22
【發文號】檔辦發〔2021〕1號
為貫徹2021年中央經濟工作會議精神，落實《稅務總局等十三部門關于推進納稅便利化改革優化稅收營商環境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發票應用和推廣實施工作，降低企業交易成本，推進“六保”“六穩”工作，助力國家數字經濟發展，按照國務院有關要求，在前兩批試點的基礎上，國家檔案局會同財政部、商務部、國家稅務總局擬再選定一批單位開展增值稅電子發票電子化報銷、入賬、歸檔試點工作，形成示范效應，進一步完善數字經濟發展所需的制度和標準規范，現作出此通知。
14.關于延長部分稅收優惠政策執行期限的公告
【頒布時間】2021-3-15
為進一步支持小微企業、科技創新和相關社會事業發展，現將有關稅收政策公告。
15.國家稅務總局關于小規模納稅人免征增值稅征管問題的公告
【頒布時間】2021-3-31
為貫徹落實全國兩會精神和中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，按照《財政部?稅務總局關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（2021年第11號）的規定，現做出公告。
16.關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告
【頒布時間】2021-3-31
為進一步支持小微企業發展，現將增值稅小規模納稅人免征增值稅政策公告如下：
自2021年4月1日至2022年12月31日,對月銷售額15萬元以下（含本數）的增值稅小規模納稅人，免征增值稅。
五、裁判信息
17.最高人民法院關于發布第27批指導性案例的通知
【頒布時間】2021-2-19
【發文號】法〔2021〕55號
經最高人民法院審判委員會討論決定，現將高光訴三亞天通國際酒店有限公司、海南博超房地產開發有限公司等第三人撤銷之訴案等九個案例（指導案例148-156號），作為第27批指導性案例發布，供在審判類似案件時參照。
18.最高人民法院知識產權法庭裁判要旨（2020）摘要
【頒布時間】2021-2-26
《最高人民法院知識產權法庭裁判要旨（2020）》從最高人民法院知識產權法庭2020年審結的2787件技術類知識產權案件中，精選出55個典型案例，提煉成46條裁判規則，反映了最高人民法院知識產權法庭在技術類知識產權審判領域處理疑難、復雜、新類型案件的司法理念、審理思路和裁判方法，現予公布。
19.最高人民法院關于審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償的解釋
【頒布時間】2021-3-2
【發文號】法釋〔2021〕4號
為正確實施知識產權懲罰性賠償制度，依法懲處嚴重侵害知識產權行為，全面加強知識產權保護，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國著作權法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國民事訴訟法》等有關法律規定，結合審判實踐，現制定本解釋
20.最高人民法院辦公廳轉發《關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見》的通知
【頒布時間】2021-3-2
2021年2月25日，國家發展和改革委員會、最高人民法院、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國務院國有資產監督管理委員會、國家海關總署、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、中國銀行保險監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《關于推動和保障管理人在破產程序中依法履職進一步優化營商環境的意見》（發改財金規〔2021〕1274號,以下簡稱《意見》），對推進完善企業破產配套制度，提升辦理破產便利度，進一步優化營商環境作出重要規定。
編輯：申利
