《南方周末》就南京城市規劃問題專訪本所律師顧大松
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時間：2005/04/11
今年3月15日，《玄武湖風景區控制性詳細規劃》在南京市規劃展覽館向市民公示，“城墻渡”就是其中的一個部分。南京的任何一項規劃都會引起市民的熱烈討論，“城墻渡”也不例外。《南方周末》記者戴敦峰就“城墻渡”問題專訪本所律師顧大松。
顧大松律師主要從事行政法研究，他一直關注著南京市的城市規劃。顧大松曾就南京市規劃局同意建造“觀景臺”一事，以律師身份向南京市中級人民法院提起行政訴訟，要求市規劃局撤銷規劃許可。
顧大松律師接受采訪時說：
“規劃權沒有法制的強制約束，其權力的邊界就沒有邊界。司法權對行政權的監督只能在事后實現，可事后監督又會造成巨大的浪費———‘觀景臺’就是一例。”
“現在能將規劃公示，聽取民意，在行政程序上規范化、法制化，這無疑是社會的進步。”
“這個城市是大家的城市，不是幾個人的城市，也不是美國一家設計公司的城市。城市規劃最終是要讓這個城市里的居民滿意。”
“如果拿房子來比方的話，市民才是房子的主人，南京市規劃局絕對不應該是業主，他們只是幫助業主管理房子。”
“說到底南京是市民們的南京，而不是規劃局的南京。”
“公示的意義在于讓民意參與行政決策的過程，一旦控制性詳細規劃審批通過就具有法律效力，這個時候再向社會公布，已經是無法修改了。南京‘城墻渡’之爭，其實是民意和公權之爭，究其根源，乃是‘誰是城市主人’之爭。”
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