點擊數：1312 時間：2017/12/04
2017年12月2日，全國首屆醫學誠信與平衡發展高峰論壇暨江蘇省衛生法學會2017年學術年會在鹽城召開，本次會議由江蘇醫藥職業學院協辦。江蘇致邦律師事務所民商事爭議解決業務部部長夏磊律師和姚嘉律師應邀參加會議。
本次會議針對2017年7月1日施行的《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例》第三章第三節“醫療鑒定”話題，特別組織了一場衛生法學術沙龍。本次沙龍由南京市衛計委政府公立醫院管理委員會辦公室胡曉翔處長主持，邀請了解放軍第八一醫院醫務處許曉斌處長、徐州醫科大學附屬醫院醫務處榮良忠主任、南京醫學會醫鑒辦江濤主任、南京醫科大學醫政學院李勇教授以及江蘇致邦律師事務所民商部部長夏磊律師等五位專家參與討論。
夏磊律師在沙龍首輪闡述發言中指出《江蘇省醫療糾紛預防與處理條例》采用的醫療鑒定機制“有平衡、有進步、有問題、有空間”。“有平衡”是將原來醫學會鑒定和司法鑒定兩套看似不相容的制度全部納入其中雙軌并行，這是地方性法規的立法局限性所致，也是對現實妥協后達成一種新的平衡。“有進度”體現在規范了司法鑒定程序，司法鑒定機構原來各行其是，沒有統一規則，現在要求借鑒醫學會鑒定的優秀經驗，一樣要組建專家庫、選取專家不少于三人、召開聽證會聽取醫患雙方陳述，出具專家意見并簽名等。“有問題”是因為還沒有根本解決醫學會鑒定和司法鑒定雙軌制，雖然強調無法協商選擇鑒定機構時將隨機確定一家，但畢竟存在兩套機制兩種鑒定，出現鑒定意見差異也是可想而知的，這影響醫療鑒定整體的科學性和公信力。“有空間”就是針對上述問題，醫療鑒定機制改革最終目標將是組建一個專家庫、采用一樣的鑒定流程、遵守同一套規則，適用同一個鑒定標準，現有的規定與之仍有較大差距，也就有了繼續發展的空間。
會議日程為本場沙龍預留一個小時討論時間，但是因為現場氣氛熱烈，臺下積極互動，持續一個半小時，與會人員意猶未盡。為了會議議程繼續進行，江蘇省衛生法學會會長孫慕義教授不得不宣布討論暫時終止，孫慕義教授十分贊賞本次學術沙龍，特別指出學會要保持并發揚學術討論的良好風氣，繼續組織開展類似學術沙龍給學會內青年學者創造更多展示機會。
在本次論壇閉幕式中，與會人員以民族昌榮為己任，針對近期頻繁爆出的虐童事件，共同發起關于保護幼童與調整國家幼兒教育政策的中國問題紅皮書“鹽瀆宣言”，共同建議設立中國幼兒教育日、對現有幼教機構進行清理和整頓、重新定位幼教事業、著手制定幼教機關監管條例、加強對幼教工作人員的資質考核等。
（供稿：尹英 編輯：何招燕）